你知道什么是排放量吗?如果没有排放量,对企业会带来哪些影响?作为一个企业主,你一定要了解的事情:环评排放量。很多老板根本不管环评的事,办理这些手续时都是交给工厂的行政主管或环保安全部门主管去负责的。对老板来说,他只负责投资,管理上的事有人做就行。而工厂主管一般都是找家环评公司给他们办各种办厂手续。老板也不管你手续怎么办,他只要一个结果,能开业就行。我见过很多企业老板根本不知道他的排放量是多少,问他要资料查看,他就打电话让部门主管带过来你自己看。当我告诉他没有排放量时,他会惊讶地说:怎么会没有?但我能生产呀。
环评排放量,就是一家企业或一个建设项目在开工建设前,由专业机构根据其设计方案、生产工艺和计划的污染治理措施,预测和估算出的它在未来运营过程中,各种污染物(比如废气、废水、噪声、固体废物)的***允许排放数量。
您可以把它理解为一个 “出生证明”和“天花板指标”:
- “出生证明”:这是项目在环评阶段获得的“合法身份”。它回答了“这个项目建成后,大概会排多少污?”这个问题。没有这个预测和审批,项目就不能合法开工建设。
- “天花板指标”:它为企业未来的污染物排放划定了上限。后续环保管理的核心,就是确保企业实际的排放量不能超过环评里预测的这个“天花板”。
核心要点:
- 它是预测值,不是实际值:是项目还没建时,根据理论计算出来的。
- 它是审批和监管的基准:环保部门根据这个预测量来判断项目是否环保可行,并以此为依据发放排污许可证,日后监督企业是否超量排放。
所以,环评排放量是企业环境管理的起点和底线,决定了企业未来在污染排放上“能走多远”。
企业有生产线,会产生污染物,但通过***的治理设施,***终排入外环境的量被核算为“0”或低于某个申报阈值。
这种情况会怎样?(这是重点!)
- 依然需要做环评! 企业必须证明其治理设施是有效的、可靠的,并且承诺所有污染物都按此方式处理,才能获得“排放量为0”的认定。
- “排放量为0”是一个受监管的“结果”:环保部门会检查你的治理设施是否在正常运行,活性炭是否定期更换,运行记录是否完整。如果你的治理设施停运或失效,那么你的实际排放量就从0变成了巨大的非法排放。
- 可能仍需纳入排污许可管理:根据《排污许可管理条例》,即使排放量很小,只要属于该行业,就可能需要申请排污许可证登记管理(一种简化的管理类别),并在证上明确载明“污染物治理后不外排”或“排放量为0”等情况。
还有一种情况:“应评未评”或“瞒报漏报”
企业实际上有污染物排放,但为了逃避监管,在环评报告中故意隐瞒生产工序或夸大治理效果,谎称“没有排放量”。这样的后果将非常严重。
- 项目本身不合法:没有合法的环评批复,整个建设项目属于“未批先建”,是严重的环境违法行为。
- 面临严厉处罚:一旦被发现,将面临高额罚款、责令停产整治甚至责令恢复原状的处罚。
- “按日计罚”:如果责令整改后拒不执行,罚款会按日连续计算,直到整改完成。
- 负责人被追责:企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能面临行政拘留。
- 成为环保“黑户”:无法获得排污许可证,属于“无证排污”。后续任何银行贷款、政府补贴、项目招投标都将受限。
总结
如果企业生产中实际有排放,但环评中写的是O排放,这属于故意隐瞒,后果是是在赌博,风险极高,相当于给企业埋下了一颗定时炸弹,一旦引爆,后果可能是毁灭性的。
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